近年来，市公安局党委认真贯彻省委、市委部署要求，锚定“走在前、开新局”，聚集作风能力提升，深入开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”活动，守正创新、苦干实干，持续探索完善，建立起具有青岛公安特色的“五建强警”党建体系，高效推动党建与业务深度融合，党建引领公安工作高质量发展的作用有效凸现，刘家义、王可、范华平、华敬锋、王海防等领导同志对市局党建工作给予批示肯定，指出我局党建工作走在了全国公安机关前列。市局“五建强警”调研课题先后荣获全国、全省公安党建重点课题调研成果一等奖。市局被公安部确定为全国公安机关党建调研联系点。
一、坚持系统化推进，构建“五建强警”党建体系。坚持以打造具有青岛特色的公安党建模式为目标，制定下发《关于构建“五建强警”党建工作体系的实施意见》，从建强组织、建优队伍、建实载体、建稳阵地、建好机制五个方面体系化部署推进党建工作，探索出青岛公安党建新实践新路径。在建强组织方面，出台《全市公安机关基层党支部标准化建设规范》及配套制度，全面推进落实基层党支部建设23个“规定动作”。结合机构改革，调整规范党组织112个。制定《临时党组织管理办法》《战时党建工作规范》，在安保维稳、疫情防控、智慧公安建设等重大任务中，普遍建立临时党组织，实现公安工作延伸到哪里党建就覆盖到哪里。在建优队伍方面，利用干部调整有力时机，调整充实党组织书记364人、委员342人，配齐配强政治委员、教导员、指导员和专兼职党务干部，建立党建工作团队和党建调研联络员队伍，培育各级党务干部430余人，举办党组织书记和党务干部培训班，开展支部书记论坛、党务干部沙龙90余场次，将党建思想融入日常、渗透全警，党建的组织指导力量不断充实壮大。在建实载体方面，创建市局“护航发展、守护平安”党建品牌，推出“铁心向党”“利剑党旗红”等120余个主题鲜明、各具特色党建子品牌，形成了“一线贯穿、亮点纷呈”的党建品牌矩阵。常态化开展政治轮训、党建讲坛、党建沙龙，落实“主题党日+”制度，经常性开展升国旗、重温誓词、荣休仪式等活动，全面推行“4+N”政治生日制度，以坚实的制度载体实现党性教育的浸润式强化。在建稳阵地方面，创新“党文化、警文化、家文化”相融合的“三化合一”党建阵地建设模式，建设沉浸式党建阵地综合体28个，指导各级党组织建成功能齐全、务实共享的党员活动室、党性教育长廊、党性体验馆、组织生活室620余个，建成由手机端线上“初心淬炼中心”和市局统筹的城阳、市南、崂山三处线下“初心淬炼基地”组成的“初心淬炼矩阵”。在建好机制方面，健全完善党建工作评价考核、廉政风险防控、党内关怀等制度，大力推进党组织“组织联建、要事联商、党员联管、工作联促、活动联办”“五联共建”联建机制，全局建立党建共同体587个，涵盖机关、企事业单位、社区等各类党组织1870余个，组织开展理论学习、业务研讨、参观见学等活动1120余次，党组织互补融合、互促提升、横向联合、纵向贯通的共建格局全面形成。
二、坚持多维度培育，激发公安党建内生动力。紧紧围绕中心工作，坚持激情干事、敢于成事，积极培育各级党组织的思想自觉和行动自觉，不断激活基层干部、党员细胞活力，推动“五建强警”系统落地、全面见效，全局上下普遍形成想党建、抓党建、用党建的良好生态。一是各级党组织书记认识不断提升。通过将党建纳入综合考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核、基层党组织书记培训、举办系列“党建讲坛”、从严管党治警督导等措施，使各级党组织书记明白“党建是什么、党建抓什么、党建怎么用”，充分认识到党建在抓班子带队伍中的政治性、实用性，尝到了甜头、坚定了信心。全局82个党支部被评为省、市公安机关红旗单位、示范单位，19个党支部被评为省、市先进基层党组织，10个基层党组织被评为市、区级“五星级基层党组织”，数量居全市之首。二是党务干部能力不断增强。组织党务干部调研座谈29场次560余人次，组织16批次850余人次党务干部到市财政局、青岛港、海尔和贮水山社区等20余个党政部门、优秀企业和社区参观见学，定期发布党建小知识、小提示、小故事“三小”知识，加强常态化渗透式培训，经常开展党建知识方法深度研讨，全局党务干部形成了一条心一股绳、学党建抓党建的良好态势，为全局党建形成“燎原之势”很好地发挥了“火种”作用。三是全局党建激情不断迸发。组织开展全市公安机关党建和思想政治工作擂台述评会，在40余个基层报送的切合实际、鲜活管用经验做法中，总结和提炼了“思想政治体检”“先锋警队品牌建设”等18项典型案例，开展推广、复制、嫁接，指导基层党组织不断提升党建工作水平。各级党组织认真学习借鉴，结合自身实际，探索创新了20余项经验做法，胶州市局每月研究制定“主题党日+”活动清单，以政工文件形式印发，指导各单位开展活动；交警支队每月通过支队主页“政工之窗”栏目，择优刊发所属党组织党建工作开展情况，营造比学赶超的浓厚氛围；城阳分局研究制定党支部评星定级实施方案，对所属党组织开展评价考核；海岸警察支队指导所属党组织积极探索实践“融党建”路径，推动党建工作高质量发展，全局党建工作呈现亮点纷呈、百花齐放的良好局面。
三、坚持全领域覆盖，拓展党建融合发展路径。坚持“融党建”理念，以党建抓队伍、促工作，教育引导广大党员民警以党员意识、党性觉悟的提升带动责任意识、担当精神的强化，队伍政治生态日益向好，“五建强警”为公安工作积蓄和释放了强大势能。一是全链条推进公安业务。坚持党建引领公安工作高质量发展，探索“反诈先锋党建联盟”、智慧安防“南山模式”等机制，实现“党建链”与“服务链”“网格链”“治理链”等多链融合，推动智慧公安、反电诈、基层社会治理等工作取得明显成效。在去年省厅考核中，市局业务工作总成绩列全省第一，智慧公安建设攻坚专班被评为全国公安机关成绩突出集体、全省公安机关党建带队建“红旗单位”。二是全方位引领公安实战。在上合组织青岛峰会、多国海军活动、疫情防控等各项重大任务中，全面启动战时党建和思想政治工作机制，迅速凝聚起敢打必胜的强大力量。特别是今年莱西、即墨抗疫任务中，出台《战时党建和思想政治工作指引手册》，下发涉及组织建设、思想政治工作、表彰激励、队伍管理、从优待警等方面的方案、通知17个，推广组织联建、思想教育、战地文化等措施25项，选派294名党务干部随队出征，组建临时党组织375个，开展各类党建活动730余次，组建16支战地政治工作队，直插战地一线，开通24小时“战地热线”，收集意见建议136条，举办线上“党建讲坛”17次，下发《战地党建工作系列指引》10期，将党建引领贯穿各条战线、各战斗单元，为夺取疫情防控完胜发挥了关键作用，市局17个单位被市委授予“战疫先锋示范岗”，居全市第一。省委副书记、省长周乃翔，省委副书记、市委书记陆治原对青岛公安战时党建工作做出高度评价。三是全领域推动典型引领。坚持党建带队建、典型带队伍，积极构建先进典型发掘、培育、关爱、表彰、宣传“五大体系”，培树了国务院、中央军委命名的“模范网警支队”、全国公安机关爱民模范集体红石崖派出所、全国优秀公安基层单位胶东派出所等党建示范单位，全国最美基层民警李涌、全国最美公务员林燕、全国特级优秀人民警察陆琛等一大批立得住、叫得响、群众认可的典型模范，以典型示范引领作用推动各项工作提质增效、创新争先。
四、坚持高站位谋划，推动公安党建高质量发展。坚持“靠前一步，主动作为”警务理念，将公安党建主动融入全市发展大局，不断深化理论研究，创新探索工作机制，努力推动“五建强警”可持续发展。一是深度融入全市经济社会发展大局。主动对接市委有关部门，介绍公安党建融入青岛市“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景的设想和规划。市委主管部门对公安党建工作充分肯定，将其纳入青岛市“双百调研工程”，作为青岛市经济社会发展重大理论问题和现实问题进行研究，为市委决策提供理论支撑和智力支持。二是理论研究不断向纵深推进。成立党建团队，研究青岛特色公安党建工作的核心特点和内在逻辑，加强与中国海洋大学、中国人民公安大学、青岛科技大学和市委党校深度合作，将“五建强警”作为重点课题共同开展理论研究，为党建工作深入开展提供理论支撑。三是积极构建警媒合作党建机制。与大众报业半岛传媒建立长期合作，搭建“五建强警”+“警媒合作”强强联合、合作共赢平台。结合“喜迎二十大 忠诚保平安”主题实践活动和夏季治安打击整治“百日行动”，联合半岛传媒开展“喜迎二十大、平安先锋行——我和我的支部”系列调研和采访宣传活动，先后报道12个基层党支部和12名党员民警。深入总结提炼“五建强警”具体实践，先后推出“青岛公安战时党建风云录”“献礼二十大—全市公安机关‘五星级基层党组织’成果汇编”等 6期专题报道，不断提升公安党建社会影响力。
近年来，市公安局党委认真贯彻省委、市委部署要求，锚定“走在前、开新局”，聚集作风能力提升，深入开展“人人都是发展环境，个个都是开放形象”活动，守正创新、苦干实干，持续探索完善，建立起具有青岛公安特色的“五建强警”党建体系，高效推动党建与业务深度融合，党建引领公安工作高质量发展的作用有效凸现，刘家义、王可、范华平、华敬锋、王海防等领导同志对市局党建工作给予批示肯定，指出我局党建工作走在了全国公安机关前列。市局“五建强警”调研课题先后荣获全国、全省公安党建重点课题调研成果一等奖。市局被公安部确定为全国公安机关党建调研联系点。
一、坚持系统化推进，构建“五建强警”党建体系。坚持以打造具有青岛特色的公安党建模式为目标，制定下发《关于构建“五建强警”党建工作体系的实施意见》，从建强组织、建优队伍、建实载体、建稳阵地、建好机制五个方面体系化部署推进党建工作，探索出青岛公安党建新实践新路径。在建强组织方面，出台《全市公安机关基层党支部标准化建设规范》及配套制度，全面推进落实基层党支部建设23个“规定动作”。结合机构改革，调整规范党组织112个。制定《临时党组织管理办法》《战时党建工作规范》，在安保维稳、疫情防控、智慧公安建设等重大任务中，普遍建立临时党组织，实现公安工作延伸到哪里党建就覆盖到哪里。在建优队伍方面，利用干部调整有力时机，调整充实党组织书记364人、委员342人，配齐配强政治委员、教导员、指导员和专兼职党务干部，建立党建工作团队和党建调研联络员队伍，培育各级党务干部430余人，举办党组织书记和党务干部培训班，开展支部书记论坛、党务干部沙龙90余场次，将党建思想融入日常、渗透全警，党建的组织指导力量不断充实壮大。在建实载体方面，创建市局“护航发展、守护平安”党建品牌，推出“铁心向党”“利剑党旗红”等120余个主题鲜明、各具特色党建子品牌，形成了“一线贯穿、亮点纷呈”的党建品牌矩阵。常态化开展政治轮训、党建讲坛、党建沙龙，落实“主题党日+”制度，经常性开展升国旗、重温誓词、荣休仪式等活动，全面推行“4+N”政治生日制度，以坚实的制度载体实现党性教育的浸润式强化。在建稳阵地方面，创新“党文化、警文化、家文化”相融合的“三化合一”党建阵地建设模式，建设沉浸式党建阵地综合体28个，指导各级党组织建成功能齐全、务实共享的党员活动室、党性教育长廊、党性体验馆、组织生活室620余个，建成由手机端线上“初心淬炼中心”和市局统筹的城阳、市南、崂山三处线下“初心淬炼基地”组成的“初心淬炼矩阵”。在建好机制方面，健全完善党建工作评价考核、廉政风险防控、党内关怀等制度，大力推进党组织“组织联建、要事联商、党员联管、工作联促、活动联办”“五联共建”联建机制，全局建立党建共同体587个，涵盖机关、企事业单位、社区等各类党组织1870余个，组织开展理论学习、业务研讨、参观见学等活动1120余次，党组织互补融合、互促提升、横向联合、纵向贯通的共建格局全面形成。
二、坚持多维度培育，激发公安党建内生动力。紧紧围绕中心工作，坚持激情干事、敢于成事，积极培育各级党组织的思想自觉和行动自觉，不断激活基层干部、党员细胞活力，推动“五建强警”系统落地、全面见效，全局上下普遍形成想党建、抓党建、用党建的良好生态。一是各级党组织书记认识不断提升。通过将党建纳入综合考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核、基层党组织书记培训、举办系列“党建讲坛”、从严管党治警督导等措施，使各级党组织书记明白“党建是什么、党建抓什么、党建怎么用”，充分认识到党建在抓班子带队伍中的政治性、实用性，尝到了甜头、坚定了信心。全局82个党支部被评为省、市公安机关红旗单位、示范单位，19个党支部被评为省、市先进基层党组织，10个基层党组织被评为市、区级“五星级基层党组织”，数量居全市之首。二是党务干部能力不断增强。组织党务干部调研座谈29场次560余人次，组织16批次850余人次党务干部到市财政局、青岛港、海尔和贮水山社区等20余个党政部门、优秀企业和社区参观见学，定期发布党建小知识、小提示、小故事“三小”知识，加强常态化渗透式培训，经常开展党建知识方法深度研讨，全局党务干部形成了一条心一股绳、学党建抓党建的良好态势，为全局党建形成“燎原之势”很好地发挥了“火种”作用。三是全局党建激情不断迸发。组织开展全市公安机关党建和思想政治工作擂台述评会，在40余个基层报送的切合实际、鲜活管用经验做法中，总结和提炼了“思想政治体检”“先锋警队品牌建设”等18项典型案例，开展推广、复制、嫁接，指导基层党组织不断提升党建工作水平。各级党组织认真学习借鉴，结合自身实际，探索创新了20余项经验做法，胶州市局每月研究制定“主题党日+”活动清单，以政工文件形式印发，指导各单位开展活动；交警支队每月通过支队主页“政工之窗”栏目，择优刊发所属党组织党建工作开展情况，营造比学赶超的浓厚氛围；城阳分局研究制定党支部评星定级实施方案，对所属党组织开展评价考核；海岸警察支队指导所属党组织积极探索实践“融党建”路径，推动党建工作高质量发展，全局党建工作呈现亮点纷呈、百花齐放的良好局面。
三、坚持全领域覆盖，拓展党建融合发展路径。坚持“融党建”理念，以党建抓队伍、促工作，教育引导广大党员民警以党员意识、党性觉悟的提升带动责任意识、担当精神的强化，队伍政治生态日益向好，“五建强警”为公安工作积蓄和释放了强大势能。一是全链条推进公安业务。坚持党建引领公安工作高质量发展，探索“反诈先锋党建联盟”、智慧安防“南山模式”等机制，实现“党建链”与“服务链”“网格链”“治理链”等多链融合，推动智慧公安、反电诈、基层社会治理等工作取得明显成效。在去年省厅考核中，市局业务工作总成绩列全省第一，智慧公安建设攻坚专班被评为全国公安机关成绩突出集体、全省公安机关党建带队建“红旗单位”。二是全方位引领公安实战。在上合组织青岛峰会、多国海军活动、疫情防控等各项重大任务中，全面启动战时党建和思想政治工作机制，迅速凝聚起敢打必胜的强大力量。特别是今年莱西、即墨抗疫任务中，出台《战时党建和思想政治工作指引手册》，下发涉及组织建设、思想政治工作、表彰激励、队伍管理、从优待警等方面的方案、通知17个，推广组织联建、思想教育、战地文化等措施25项，选派294名党务干部随队出征，组建临时党组织375个，开展各类党建活动730余次，组建16支战地政治工作队，直插战地一线，开通24小时“战地热线”，收集意见建议136条，举办线上“党建讲坛”17次，下发《战地党建工作系列指引》10期，将党建引领贯穿各条战线、各战斗单元，为夺取疫情防控完胜发挥了关键作用，市局17个单位被市委授予“战疫先锋示范岗”，居全市第一。省委副书记、省长周乃翔，省委副书记、市委书记陆治原对青岛公安战时党建工作做出高度评价。三是全领域推动典型引领。坚持党建带队建、典型带队伍，积极构建先进典型发掘、培育、关爱、表彰、宣传“五大体系”，培树了国务院、中央军委命名的“模范网警支队”、全国公安机关爱民模范集体红石崖派出所、全国优秀公安基层单位胶东派出所等党建示范单位，全国最美基层民警李涌、全国最美公务员林燕、全国特级优秀人民警察陆琛等一大批立得住、叫得响、群众认可的典型模范，以典型示范引领作用推动各项工作提质增效、创新争先。
四、坚持高站位谋划，推动公安党建高质量发展。坚持“靠前一步，主动作为”警务理念，将公安党建主动融入全市发展大局，不断深化理论研究，创新探索工作机制，努力推动“五建强警”可持续发展。一是深度融入全市经济社会发展大局。主动对接市委有关部门，介绍公安党建融入青岛市“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景的设想和规划。市委主管部门对公安党建工作充分肯定，将其纳入青岛市“双百调研工程”，作为青岛市经济社会发展重大理论问题和现实问题进行研究，为市委决策提供理论支撑和智力支持。二是理论研究不断向纵深推进。成立党建团队，研究青岛特色公安党建工作的核心特点和内在逻辑，加强与中国海洋大学、中国人民公安大学、青岛科技大学和市委党校深度合作，将“五建强警”作为重点课题共同开展理论研究，为党建工作深入开展提供理论支撑。三是积极构建警媒合作党建机制。与大众报业半岛传媒建立长期合作，搭建“五建强警”+“警媒合作”强强联合、合作共赢平台。结合“喜迎二十大 忠诚保平安”主题实践活动和夏季治安打击整治“百日行动”，联合半岛传媒开展“喜迎二十大、平安先锋行——我和我的支部”系列调研和采访宣传活动，先后报道12个基层党支部和12名党员民警。深入总结提炼“五建强警”具体实践，先后推出“青岛公安战时党建风云录”“献礼二十大—全市公安机关‘五星级基层党组织’成果汇编”等 6期专题报道，不断提升公安党建社会影响力。
